A entrada em vigor do IBS e CBS na construção civil marca uma das mudanças mais profundas já vividas pelo setor no Brasil. Mais do que discutir alíquotas, o novo modelo muda a forma como o custo se transforma em preço ao longo da obra.
Em 2026 começa a fase operacional do IVA dual. A Emenda Constitucional 132 prevê alíquotas de teste de 0,1% para o IBS e 0,9% para a CBS. A partir disso, o setor passa a operar em um ambiente com maior rastreabilidade fiscal, crédito financeiro mais amplo e novos impactos no fluxo de caixa.
Além disso, essas mudanças afetam diretamente a formação de margens, o planejamento financeiro das obras e a competitividade de toda a cadeia da construção.
Nova lógica de formação de preços nas obras
Com o avanço do IBS e CBS na construção civil, a lógica de precificação começa a mudar. O custo passa a ser analisado pelo valor líquido de imposto. Como resultado, o modelo reduz o chamado “imposto escondido”, que antes se acumulava ao longo da cadeia produtiva.
Esse novo cenário impacta diretamente o BDI (Benefícios e Despesas Indiretas) e também altera a comparação entre diferentes estratégias de contratação, como compra de materiais, locação de equipamentos ou subempreitada.
Por outro lado, fornecedores que emitem documentos fiscais corretamente e permitem o aproveitamento integral de créditos tornam-se mais competitivos. Em contrapartida, falhas de documentação deixam de ser apenas um problema fiscal e passam a gerar custos reais para a obra.
Além disso, a implantação do novo sistema exige investimentos em compliance, ERP e revisão de processos internos, o que pode elevar custos de transação no curto prazo.
Crédito fiscal passa a influenciar as parcerias
Outro impacto importante do IBS e CBS na construção civil aparece nas relações entre construtoras, locadoras, fornecedores e prestadores de serviço.
Antes, as negociações focavam principalmente no preço. Agora, o crédito fiscal também entra na equação. Cada insumo adquirido carrega a qualidade da nota fiscal, a classificação correta e a segurança do crédito tributário.
Por isso, empresas que não garantem previsibilidade fiscal tendem a perder espaço no mercado.
Nos contratos com prestadores de serviço, cláusulas de conformidade fiscal, penalidades por perda de crédito e mecanismos de reequilíbrio financeiro devem se tornar cada vez mais comuns. Dessa forma, a cadeia passa a ser puxada por quem concentra o débito tributário, geralmente a construtora, exigindo maior formalização de todos os envolvidos.
Quem ganha competitividade com o novo modelo
Com a chegada do IBS e CBS na construção civil, algumas empresas devem ganhar vantagem competitiva.
Organizações que já operam com governança fiscal estruturada, sistemas integrados e baixa taxa de erro documental tendem a se destacar. Nesse novo cenário, o crédito tributário se transforma em um ativo econômico.
Por outro lado, modelos baseados em informalidade ou planejamento tributário agressivo tendem a perder espaço. Práticas como a chamada “meia nota”, por exemplo, deixam de gerar vantagem e passam a representar risco financeiro.
Assim, o menor preço isolado perde relevância. O mercado passa a valorizar o menor custo líquido ao longo da obra.
Reorganização da cadeia de suprimentos
A tendência é que a cadeia de suprimentos da construção passe por um processo de reorganização a partir de 2026.
Com o avanço do IBS e CBS na construção civil, rastreabilidade, controle por obra e integração de dados se tornam cada vez mais importantes.
Além disso, áreas como fiscal, custos e operação deixam de atuar de forma isolada. As decisões passam a considerar produtividade, risco operacional e impacto no fluxo de créditos.
Nesse contexto, contratos bem estruturados ganham papel central na gestão tributária e na segurança financeira dos projetos.
Planejamento será essencial na transição
Diante dessas mudanças, o setor precisa reaprender a formar preços e margens.
Simular cenários tributários, tratar créditos como ativos financeiros e planejar capital de giro deixam de ser práticas opcionais. Além disso, investimentos em tecnologia e gestão fiscal se tornam fundamentais para atravessar o período de transição.
No fim, o IBS e CBS na construção civil não mudam apenas o sistema tributário. Eles transformam a lógica econômica do setor.
Empresas que entenderem rapidamente que compliance virou margem e previsibilidade virou vantagem competitiva estarão melhor posicionadas para liderar o próximo ciclo da construção civil no Brasil.
Créditos: Matheus Pinheiro Gerente administrativo-financeiro e TI na Versátil Andaimes e Escoramentos
